Статьи 14-22 (Закона "О пожарной безопасности")

Статья 14. Основные права и обязанности организаций в области пожарной безопасности

1. Организации имеют право:
   а) создавать за счет собственных средств подразделения пожарной охраны, в том числе на основе договоров с Государственной противопожарной службой;
   б) устанавливать меры социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности;
   в) вносить в органы государственной власти и местного самоуправления предложения по обеспечению пожарной безопасности;
   г) проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших на их объектах;
   д) получать информацию по вопросам пожарной безопасности;
   е) проводить независимую экспертизу причин пожара.
2. Организации обязаны:
   а) осуществлять меры, направленные на создание пожаробезопасных условий труда для рабочих и служащих, иных граждан;
   б) обеспечивать соблюдение требований пожарной безопасности, а также выполнение предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны;
   в) разрабатывать и утверждать в соответствии с действующими нормативными документами положения, инструкции, другие акты, направленные на обеспечение пожарной безопасности, осуществлять контроль за их соблюдением;
   г) создавать, в зависимости от профиля деятельности, в порядке, предусмотренном федеральными органами исполнительной власти, на основе договоров с Государственной противопожарной службой подразделения пожарной охраны и обеспечивающую их функционирование материально-техническую базу;
   д) осуществлять меры по внедрению автоматических средств противопожарной защиты;
   е) обеспечивать возможность свободного подъезда и установки к зданиям и сооружениям пожарной техники для спасения людей, материальных ценностей и тушения пожара;
   ж) информировать пожарную охрану о неисправностях пожарной техники, систем противопожарной защиты, водоснабжения, а также о закрытии дорог и проездов на своей территории и одновременно принимать меры к устранению имеющихся неисправностей;
   з) обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими своих непосредственных служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты (по предъявлении служебного удостоверения);
   и) проводить служебное расследование обстоятельств пожаров и предоставлять по требованию должностных лиц Государственной противопожарной службы материалы служебных расследований, сведения и документы о состоянии пожарной безопасности объектов и о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях;
   к) организовывать обучение работников мерам пожарной безопасности и проводить противопожарную пропаганду;
   л) выпускать продукцию или оказывать услуги, соответствующие противопожарным требованиям стандартов, норм и правил;
   м) уведомлять Государственную противопожарную службу о заключенных договорах противопожарного страхования.

Статья 15. Комиссия по пожарной безопасности

В целях координации деятельности органов государственной власти и различных служб города по обеспечению пожарной безопасности, совершенствования работы в данном направлении создается комиссия города Москвы по пожарной безопасности, которую возглавляет один из заместителей Мэра Москвы.
В состав комиссии входят представители служб города, занимающихся вопросами пожарной безопасности, жизнеобеспечения, финансирования, строительства, ликвидации чрезвычайных ситуаций, управления имуществом, охраны общественного порядка.
Деятельность комиссии обеспечивает Государственная противопожарная служба.
Положение о правительственной комиссии и ее персональный состав утверждаются Мэром Москвы.

Статья 16. Разработка и реализация мер пожарной безопасности

Органы исполнительной власти и местного самоуправления разрабатывают и утверждают в пределах своей компетенции нормативные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Эти документы не должны снижать требований федеральных нормативных документов и настоящего Закона.
Нормативные документы в области пожарной безопасности подлежат регистрации и официальному опубликованию в установленном порядке. Меры пожарной безопасности для территорий внутригородских муниципальных образований разрабатываются и осуществляются органами местного самоуправления.
В целях комплексного решения проблем в области пожарной безопасности городским органом управления Государственной противопожарной службы не реже одного раза в два года разрабатываются целевые городские программы обеспечения пожарной безопасности, утверждаемые Московской городской Думой.
В целевой программе должны быть изложены: содержание и анализ существующей проблемы; перечень мероприятий по реализации программы с указанием сроков исполнения и исполнителей; кадровое и ресурсное (финансовое и материально-техническое) обеспечение программы с указанием источников финансирования; порядок контроля за ходом выполнения программы и расходованием средств.

Статья 17. Исключена.

Статья 18. Тушение пожаров

Пожарная охрана в городе Москве осуществляет тушение пожаров в обязательном порядке на всех объектах и во всех организациях, независимо от форм собственности.
Тушение пожаров Государственной противопожарной службой осуществляется на безвозмездной основе.
Порядок привлечения пожарной охраны для тушения пожаров в городе Москве устанавливается расписанием выездов, которое разрабатывается городским органом управления Государственной противопожарной службы и утверждается Правительством Москвы. В расписание выездов включаются все подразделения пожарной охраны.
Силы и средства пожарной охраны могут привлекаться для ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о чрезвычайных ситуациях. Для вызова подразделений Государственной противопожарной службы в телефонных сетях города устанавливается единый номер - 01. Московская городская телефонная сеть и иные предприятия обязаны в соответствии с установленными нормами на безвозмездной основе предоставлять Государственной противопожарной службе соединительные линии оперативной связи и прочие услуги связи с отнесением затрат на себестоимость работ и услуг.
Тушение пожаров на территории посольств, консульств, торговых представительств и других объектов, обладающих экстерриториальностью, осуществляется с согласия их уполномоченного представителя либо в ином порядке, установленном международными договорами Российской Федерации.

Статья 19. Производство пожарно-технической продукции

Производство пожарно-технической продукции, выполнение работ (оказание услуг) в области пожарной безопасности осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями, получившими на это в соответствии с действующим законодательством специальное разрешение (лицензию).

Статья 20. Сертификация

В соответствии с утвержденными Государственной противопожарной службой перечнями пожароопасная и пожарно-техническая продукция, работы (услуги) в области пожарной безопасности, производимые или реализуемые на территории Москвы, подлежат обязательному подтверждению соответствия требованиям пожарной безопасности с выдачей сертификата пожарной безопасности.
Государственная противопожарная служба имеет право приостанавливать и запрещать деятельность по оказанию услуг, выпуску и реализации продукции, не соответствующих сертификационным требованиям.

Статья 21. Лицензирование

Государственная противопожарная служба осуществляет выдачу заключений о соответствии требованиям пожарной безопасности территорий, зданий, сооружений, технологического и иного оборудования. Заключения Государственной противопожарной службы о соответствии требованиям пожарной безопасности территорий, зданий, сооружений, технологического и иного оборудования являются обязательным условием получения лицензий на право осуществления иных видов деятельности. Отсутствие такого заключения или заключение о несоответствии требованиям пожарной безопасности являются основанием для отказа в выдаче лицензии.
При осуществлении функций государственного пожарного надзора должностные лица Государственной противопожарной службы обязаны проверять наличие лицензий у организаций и индивидуальных предпринимателей, занимающихся лицензируемыми видами деятельности. Городской орган управления Государственной противопожарной службы взаимодействует с органами лицензирования иных видов деятельности, представляет по их запросу или по собственной инициативе сведения о выявленных случаях работы без лицензий либо нарушениях требований пожарной безопасности, предусмотренных условиями лицензирования, ходатайствует об аннулировании лицензий и привлечении нарушителей к установленной законом ответственности.
Средства от ведения Государственной противопожарной службой лицензионной деятельности перечисляются в целевой бюджетный фонд пожарной безопасности города Москвы.
Взаимодействие городского органа управления Государственной противопожарной службы с органами лицензирования иных видов деятельности осуществляется на основе двухсторонних соглашений или на основании распорядительных документов Правительства Москвы.

Статья 22. Противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности

Государственная противопожарная служба в порядке и на основаниях, предусмотренных Федеральным законом от 27 декабря 1991 года N 2124-I "О средствах массовой информации", публикует на безвозмездной основе в городских и иных средствах массовой информации сведения, содержащие информацию о противопожарном состоянии объектов города, о пожарах, происшедших на территории Москвы, причинах, последствиях, мерах по их предотвращению и действиях в случае возникновения пожара. По требованию городского органа управления Государственной противопожарной службы информация о пожарах сообщается немедленно. Организации обязаны проводить обучение своих работников мерам пожарной безопасности в соответствии с правилами пожарной безопасности. Обучение может проводиться на учебной материально-технической базе Государственной противопожарной службы с привлечением ее специалистов.