Глава III. Обеспечение пожарной безопасности
Статья 9. Обеспечение пожарной безопасности
1. Обеспечение пожарной безопасности на предприятиях, в учреждениях, иных организациях является непосредственной обязанностью их руководителей, уполномоченных должностных лиц, что должно быть отражено в должностных инструкциях, разрешениях (лицензиях), дающих право заниматься определенными видами деятельности, и, при необходимости, в трудовых договорах.
2. Обеспечение пожарной безопасности возлагается на:
а) руководителей организаций или уполномоченных ими лиц, если иное не предусмотрено соответствующим договором (контрактом). Возложение ответственности за обеспечение пожарной безопасности на уполномоченных лиц не снимает такой ответственности с самих руководителей;
б) заказчиков, застройщиков, проектные и строительные организации при проектировании и застройке территории города, строительстве, расширении, реконструкции и техническом переоснащении объектов;
в) собственников, арендаторов и нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилого фонда, жилищно-строительных кооперативов и кондоминиумов.
3. Обязанности сторон по обеспечению пожарной безопасности арендуемых помещений и иного имущества отражаются, как одно из условий, в договоре аренды.
Статья 10. Принципы пожарной безопасности
Пожарная безопасность в Москве обеспечивается за счет:
- соблюдения требований пожарной безопасности на всей территории Москвы;
- контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и оперативного реагирования на их нарушения;
- координации деятельности органов власти и Государственной противопожарной службы;
- совершенствования форм и методов борьбы за жизнь и здоровье людей, оказавшихся в зоне пожара, а также сохранность имущества;
- совершенствования структуры Государственной противопожарной службы в целях повышения эффективности ее деятельности;
- укрепления и развития материально-технической базы пожарной охраны;
- совершенствования средств тушения пожара и спасения людей;
- проведения противопожарной пропаганды и обучения населения правилам применения средств тушения пожаров.
Статья 11. Основные полномочия органов власти города Москвы по обеспечению пожарной безопасности
1. Московская городская Дума в пределах своей компетенции осуществляет:
а) законодательное регулирование в области пожарной безопасности на территории города Москвы;
б) по представлению Мэра Москвы утверждает городскую целевую программу развития системы обеспечения пожарной безопасности в городе Москве.
2. Правительство Москвы и главы управ районов города в пределах своей компетенции осуществляют:
а) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и города Москвы в области пожарной безопасности, контроль за обеспечением пожарной безопасности на территории города (района);
б) организацию разработки, исполнение и контроль за исполнением бюджета в части расходов на обеспечение пожарной безопасности, в том числе на содержание пожарной охраны;
в) организацию подготовки и контроль за выполнением целевых городских программ обеспечения пожарной безопасности;
г) организацию обучения населения и работников предприятий мерам пожарной безопасности, а также привлечение их в установленном порядке к предупреждению и тушению пожаров;
д) создание, реорганизацию и ликвидацию пожарной охраны, содержащейся за счет бюджета города Москвы, и установление численности ее личного состава (не ниже нормативной);
е) принятие решений организационного и технического характера по результатам ежегодного анализа состояния пожарной безопасности;
ж) содействие созданию и деятельности организаций, специализирующихся на проведении работ и оказании услуг в области пожарной безопасности, изготовлении противопожарного оборудования;
з) установление дополнительных льгот для Государственной противопожарной службы, а также организаций, производящих пожарно-техническую продукцию или оказывающих услуги в области пожарной безопасности;
и) социальное и экономическое стимулирование обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции, а также участия населения в борьбе с пожарами;
к) координацию деятельности Государственной противопожарной службы, инженерно-технических, надзорных и других городских служб в сфере обеспечения пожарной безопасности города путем создания соответствующей комиссии при Правительстве Москвы;
л) дополнительные меры по укреплению материально-технической базы пожарной охраны;
м) содействие созданию общественных объединений пожарной охраны, добровольной пожарной охраны и противопожарных формирований;
н) меры по правовой и социальной защите личного состава пожарной охраны, лиц, находящихся в запасе (отставке), а также членов их семей.
Статья 12. Основные права и обязанности граждан по обеспечению пожарной безопасности
1. Граждане на территории Москвы имеют право на:
а) защиту их жизни, здоровья и имущества от пожаров;
б) возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством;
в) получение информации по вопросам пожарной безопасности;
г) участие в обеспечении пожарной безопасности.
2. Граждане на территории Москвы обязаны:
а) соблюдать законодательство в области пожарной безопасности, требования норм и правил пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
б) уведомлять пожарную охрану о возникновении пожаров и принимать посильные меры по их тушению, спасению людей и имущества, оказывать возможное содействие пожарной охране при тушении пожаров;
в) иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности, первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утверждаемыми Правительством Москвы;
г) предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, возможность должностным лицам пожарной охраны проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений;
д) парковать личный автотранспорт, а также устанавливать автомобильные укрытия с учетом возможности обеспечения работы пожарной техники.
Статья 13. Права и обязанности органов исполнительной власти города Москвы по обеспечению пожарной безопасности
1. Органы исполнительной власти города Москвы имеют право:
а) требовать от руководителей организаций принятия мер по обеспечению пожарной безопасности;
б) поощрять руководителей организаций, добившихся высоких результатов в деле обеспечения пожарной безопасности;
в) контролировать деятельность Государственной противопожарной службы;
г) поощрять личный состав Государственной противопожарной службы за проявленное мужество и героизм при тушении пожаров, а также за деятельность по их предотвращению.
2. Органы исполнительной власти города Москвы в пределах своей компетенции обязаны:
а) принимать меры по соблюдению требований пожарной безопасности на территории Москвы;
б) оказывать содействие правительственной комиссии города по пожарной безопасности и контролировать ее деятельность;
в) принимать меры по обеспечению пожарной охраны пожарно-технической продукцией, необходимой для выполнения возложенных на нее задач;
г) оказывать необходимую финансовую поддержку пожарной охране города;
д) осуществлять меры социальной и правовой защиты личного состава Государственной противопожарной службы;
е) организовывать не менее одного раза в три года проведение соревнований по пожарно-прикладному спорту, финансируемых за счет бюджета города Москвы.