• Безопасная ликвидациякомпании и ответственности!
    подробнее
  • Бухгалтерское сопровождение – Шаг на встречу к бизнесу!
    подробнее
  • Юридическое сопровождение – искусство управлять ситуацией!
    подробнее
  • Недвижимость: Мы стремимся к вашим целям!
    подробнее
Получите бесплатную консультацию!

Игорный бизнес отдан налоговикам

Версия для печати

Правительство задумало коренным образом изменить правила работы организаций игорного бизнеса. Вчера на заседании кабинета министров глава правительства Михаил Фрадков дал задание Минфину и Минэкономразвития разработать предложения по нормативно-правовому регулированию сферы игорного бизнеса. Кроме того, было решено передать функции по лицензированию казино и деятельности по организации и проведению азартных игр без игровых столов в ведение Федеральной налоговой службы (ФНС).

Вчера выступая на заседании правительства, министр финансов Алексей Кудрин посетовал на то, что "никто не занимается" нормативно-правовым регулированием сферы игорного бизнеса, и напомнил, что ранее эти функции были в ведении Минфина. Михаил Фрадков тут же предложил Минфину совместно с МЭРТ разработать и представить предложения по нормативно-правовому регулированию деятельности игорных компаний.

"Вполне логичное решение,- говорит руководитель департамента налогов и права "Бейкер Тилли Русаудит" Эдуард Кучеров.- Дело в том, что сейчас регламентируется только налоговый аспект деятельности игорных заведений, и на уровне подзаконных актов расписаны требования, которые предъявляются к организациям, желающим получить лицензию на ведение игорной деятельности". Давно необходимо четко установить правила работы и все требования к игорным заведениям, считает эксперт.

Кроме того, было принято решение передать функции по лицензированию деятельности казино и игровых залов, в которых установлены игровые автоматы, но нет игровых столов, в ведение ФНС. Дело в том, что с января 2005 года выдача лицензий этим организациям была фактически прекращена из-за преобразования Федерального агентства по физической культуре, спорту и туризму. Из перечня функций вновь созданного Федерального агентства по физической культуре и спорту лицензирование "выпало".

Впрочем, по словам участников рынка, истинная причина передачи функций по лицензированию игорных заведений кроется в другом. "Лицензию нельзя получить где-то с января этого года. Однако ранее Федеральное агентство по физическойкультуре, спорту и туризму успело продать по 3 тыс. руб. огромное количество лицензий.

Для сравнения: лицензия на открытие казино в Лас-Вегасе стоит $1-2 млн. В итоге это привело к тому, что у метро открылось по пять-шесть слотсалонов низкого уровня",- говорит пресс-секретарь компании "Шторм интернешнл" (владеет казино New-York, "Шангри-Ла", "Ударник", JazzTown, сетью слот-салонов "Супер слотс") Лаврентий Губин.

"Лицензия на занятие игорным бизнесом была до недавнего времени объектом купли-продажи, и контроль над лицензиатами был утерян",- соглашается с коллегой вице-президент Ассоциации деятелей игорного бизнеса Евгений Ковтун.

Как бы то ни было, эксперты и участники рынка не видят никаких проблем в том, что отныне лицензии будут выдаваться ФНС. "Какая разница, в чьем ведении будет находиться этот вопрос,- правила лицензирования от этого не изменятся",- говорит директор налогового департамента ЗАО "Правовые консультации" Дмитрий Костальгин.

Пока еще рано говорить о том, что произойдет после передачи ФНС права на выдачу лицензий, полагает депутат Госдумы Игорь Динес. "Все зависит от того, смогут ли налоговики наладить механизм быстрой выдачи лицензий",- добавляет он. Но можно с уверенностью утверждать, что контроль за участниками игорного рынка переходит в ведение тандема Минфин-ФНС. "В целом я положительно оцениваю это событие,- говорит Динес.- ФНС не получила права на разработку нормативной базы для выдачи лицензий - это отдано на откуп Минфину". По его мнению, это весьма разумное решение: "Минфин сможет это сделать гораздо лучше".

Правда, по мнению Евгения Ковтуна, все будет зависеть от того, с каким настроением налоговики подойдут к своим новым обязанностям. "Стоит отметить, что пока отношения игорного бизнеса и налоговых органов всегда заканчиваются арбитражными судами",- отмечает эксперт.

Алексей  Савкин, Екатерина Колесникова
По материалам газеты "Бизнес"  № 208 от 18 ноября